Archive for category: Търговище

Декларация на КСБ
От създаването си Камарата на строителите в България винаги е работила за здравословна бизнес среда в сектора, за свободна и честна конкуренция. КСБ полага усилия за подобряване на законовата база, касаеща бранша и за осигуряването на максимална прозрачност и публичност на процесите в него. Сред основните насоки в дейността на Камарата е да провежда политика на непримиримост към лошите практики по обществени поръчки. В изпълнение на тази своя мисия КСБ ежемесечно изготвя и публикува мониторинг на обществените поръчки в сектор „Строителство“. В тази връзка считаме за необходимо да реагираме на опита за внушения в публичното пространство за наличие на картел в строителството. Така се формират негативни обществени нагласи към сектора, който има най-голям принос в икономиката на страната и създава най-много работни места.
Мониторингът на КСБ, изготвен на базата на статистическите данни, публикувани на официалната страница на Агенцията за обществени поръчки, показва:
За 2015г. сключените договори по обществени поръчки с предмет строителство са 2840 бр. на стойност 2, 636 млрд. лв.
От тях сключените договори от малки компании по критерий „Брой персонал“ са 1137 бр. на стойност 285 млн. лв.
Сключените договори от средни фирми са 1222 бр. на стройност 1,4 млрд. лв.
Броят на сключените договори от големи фирми/ според класификатора на НСИ по критерий „Персонал“ у нас е те са 50/ е 401 на обща стойност 1,3 млрд. лв. От тях 294 бр. на обща стойност 345 млн. лв. са сключени от 46 компании. 107 договора на стойност 985 млн. лв. са сключени от 64 консорциуми.
Както е видно от посочените данни липсва концентрация на обществени поръчки в определени фирми, а твърдението, че „крупните обществени поръчки в строителството редовно се печелят от 5 фирми“ е абсолютно безпочвено. Регистърът на АОП е общодостъпен и е очудващ фактът, че публични личности си позволяват да правят изявления, които не почиват на реални данни. Каква е целта на тези изявления ние не искаме да коментираме, със сигурност обаче тя не е в полза нито на бранша, нито на бизнеса, нито на държавата.
Ние ще се позовем отново на фактите и то не само за България, но и за Европа. А те са, че изпълнението на големи строителни обекти предполага наличието на сериозен финансов ресурс, определен опит и техническа и кадрова обезпеченост. Такива са изискванията на тръжните процедури по обществените поръчки в строителството. Преглед на структурата на тези поръчки в Европа показва, че големи проекти се изпълняват от ограничен брой големи компании. В България, както се вижда от горепосочените цифри, за да покрият тези изисквания, българските фирми се сдружават в консорциуми, като често в тях водещ партньор е голяма чужда фирма. Друг важен факт е, че по изпълнението на мащабните инфраструктурни проекти като подизпълнители работят десетки малки и средни фирми.
Към момента в сектора работят 130 000 души. Предварителните данни за развитието на строителния бизнес за януари 2016г. показват спад на строителната продукция от 10,7% в сравнение със същия месец на 2015 г. Това ще доведе до съкращение на реципрочен процент работници с всички последици от него. Не сме забравили кризата в строителния бранш през 2008 – 2009 година, когато решение на тогавашния финансов министър да не плати 10% от 450 милиона задължения на държавата доведе до фалит на множество малки и средни фирми и съкращение на персонал. Необоснованите изказвания по никакъв начин не допринасят за развитието на бранша, нещо повече – уронват изграждания с години авторитет на строителните фирми.
Камарата на строителите в България подкрепя новия Закон за обществените поръчки. Подчертаваме за пореден път път своята готовност за конструктивен диалог и предоставяне на институциите на експертен потенциал, особено по отношение на превантивния контрол. Заявяваме, че ще продължим да упражняваме стриктен мониторинг върху търговете в строителството и ще сигнализираме за всички пропуски отговорните органи и обществеността, позовавайки се на фактите и далече от политическото говорене.

Екип на в. „Строител“
„По повод реализацията на Националната програма за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради в България КСБ заявява своята подкрепа на инициативата на правителството в това направление, като декларира за пореден път своята готовност за диалог и конструктивни предложения за оптимизиране на нейното изпълнение. Последните действия в направление урегулиране на инвестиционния процес при реализацията на проектите будят тревога и ние като браншова организация сме длъжни да обърнем внимание на това. Независимо от дадените конкретни предложения в организационен план в резултат на проведената от Камарата дискусия сред нейните членове и областни представителства, нещата не се променят.“ Това се посочва в декларация, приета от разширения УС на Камарата на строителите в България.
Сред установените от строителите недостатъци са прекомерните изисквания, заложени в тръжните процедури към изпълнителите, предимно малки и средни фирми, и прекалено кратките срокове за изпълнение на видовете строителни работи. Не е приемлив и начинът на авансиране и заплащане, се посочва още в документа. Тенденцията към намаляване на референтните стойности за допустими дейности ще доведе до масово използване на евтини и некачествени материали и изделия, на неквалифицирана работна ръка, а оттам до ниско качество на крайния продукт.
Не се отчита спецификата на отделните обекти, които подлежат на саниране, както и изпълнението на необходимите съпътстващи видове строителни дейности.
Камарата счита, че е наложително да се създаде публичен електронен регистър на поръчките, и предлага в най-кратки срокове да се проведе среща на участниците в Националната програма за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради в България за обсъждане на горепосочените въпроси.
Председателят на КСБ инж. Светослав Глосов съобщи, че предстои среща със зам.-министъра на регионалното развитие Николай Нанков на 2 март т.г.
По време на заседанието на разширения УС на КСБ, което се проведе в централния офис на Камарата, инж. Глосов информира за изпълнението на приетите решения на УС. Следваща точка в дневния ред бе представянето на предварителни данни за изпълнение на бюджета за 2015 г. Доклад направи инж. Иван Бойков, изп. директор на КСБ. Последва точка за предлагане на бюджет на проекта „Аз мога да строя“ за 2016 г.
Зам.-председателят на УС на КСБ Андрей Цеков представи предложенията за промени в Устава на КСБ. По думите му измененията и допълненията в Устава са две групи. Едната той определи като концептуална, а другата, по-голяма част – като редакционна. Измененията бяха одобрени от УС, те ще бъдат предложени за приемане от извънредно общо събрание. УС реши то да се проведе на 19 май в „Хотел Новотел София“. Дневният ред включва две точки: 1. Разглеждане на промени на Устава на КСБ; и 2. Разни.
Членовете на УС на КСБ приеха Годишния финансов отчет и доклада за дейността на „Вестник Строител“ ЕАД и освободиха от отговорност членовете на Съвета на директорите на изданието за дейността им през 2015 г. „На заседание на СД приехме доклада за дейността и одита. Оценката, която се даде, е положителна. Вестникът отразява обективно дейността на Камарата, съхрани и увеличи като качество провежданите по възлагане от КСБ мероприятия. Сайтът на вестника се развива много положително. Над 600 000 души са го посетили. През изминалата година успяхме да вземем патент за марките „Строител“, „Вестник Строител“, stroitel.news. Защитихме и два сертификата: за качество – ISO 9001:2008, и първия за Източна Европа ISO 20121 за организиране на събития. Това са фактите и те са една сериозна основа за бъдещото още по-добро развитие на изданието“, каза инж. Пламен Пергелов, член на УС на КСБ и председател на СД на „Вестник Строител“ ЕАД.
В рамките на разширения УС Андрей Цеков представи и информация за изпълнение на договора за изготвяне на типова документация в строителството. Обсъден бе и новоприетият Закон за обществените поръчки.
Бяха приети и 16 нови фирми за членове на Камарата на строителите в България.
Декларация
По повод реализацията на Програмата за енергийна ефективност в България КСБ заявява своята подкрепа на инициативата на правителството в това направление, като декларира за пореден път своята готовност за диалог и конструктивни предложения за оптимизиране на нейното изпълнение.
Последните действия в направление урегулиране на инвестиционния процес при реализацията на проектите будят тревога и ние като браншова организация сме длъжни да обърнем внимание на това.
Независимо от дадените конкретни предложения в организационен план в резултат на проведената от Камарата дискусия сред нейните членове и областни представителства, нещата не се променят. Така например:
l Продължава изискването за наличие на системи за управление на качеството – ISO 9001:2008; BS OHSAS 18001:2007; ISO 14001:2004, въпреки че програмата е насочена към малките и средните фирми, които невинаги разполагат с нужния финансов ресурс за поддържане на сертификати.
l Сроковете, заложени за изпълнение на видовете СМР, както и едновременното стартиране на голям брой обекти не са съобразени с възможностите и капацитетите на фирмите, производители на материали и дограма.
l Не е приемлив начинът на авансиране и заплащане, което също ограничава участието на малките строителни фирми в процеса.
l Тенденцията към намаляване на референтните стойности за допустими дейности ще доведе до масово използване на евтини и некачествени материали и изделия, използване на неквалифицирана работна ръка, а оттам до ниско качество на крайния продукт. Не се отчита спецификата на отделните обекти, които подлежат на саниране, както и изпълнението на необходими съпътстващи видове строителни дейности.
l Договорите съдържат клаузи, противоречащи на закона.
Всичко изброено по-горе според нас може да доведе до отлив от участие в обществените поръчки и няма да подпомогне малките строителни фирми, каквато беше една от целите на програмата. В тази връзка предлагаме:
l в най-кратки срокове да бъде създаден публичен електронен регистър;
l да се проведе спешно среща на заинтересованите страни от програмата за енергийна ефективност за обсъждане и намиране на решение на горепосочените проблеми.
УС на КСБ

Повече тук…

в-к Строител

До момента по новата ОП „Региони в растеж“ са обявени схеми за предоставяне на финансови средства за 56 % от бюджета на програмата. Това обяви в сряда заместник – министърът на регионалното развитие и благоустройството Деница Николова по време на четвъртото засенадие на Комитета за наблюдение на ОП „Региони в растеж“ 2014 – 2020 г.
По време на заседанието си днес комитетът ще вземе ключови решения, чрез които ще бъдат обявени още 20% от бюджета на програмата, обяви Николова, която е и ръководител на Управляващия орган на програмата. На събитието присъства и изпълнителния директор на Камарата на строителите в България инж. Иван Бойков.
Пред присъстващите в залата Николова изрази надеждата, че на днешното заседания ще бъде очертана линията за ползотворно сътрудничество през 2016 г. Сегашният месец тя определи като „критичен“за изпълнението на изтичащата ОП „Регионално развитие“ 2007 – 2013 г. „За нея може да отчетем, че към настоящия момент имаме успешно усвояване на средствата за 91 % плащания към бенефициенти“, информира зам. – министърът. Като „предизвикатество“ тя определи до края на годината да бъде осигурено плавното приключване на всички проекти по програмата, които са малко над 100.
До края на 2015 г. бенефициентите трябва да изплатят на изпълнителите всички средства, за да може през 2016 г. да се отчете успешно усвояване на максимален ресурс от програмата, който е малко над 3 млрд. лв. „До края на годината трябва да бъдат разплатени оставащите 9 % от бюджета на програмата и в рамките на следващата година да успеем да сертифицираме оставащите 25 %. Към настоящия момент сме със сертифицирани средства от 69% от бюджета“, каза Деница Николова. Очаква се до края на 2015 г. този процент да е 75.
Николова напомни, че през изтичащата 2015 г. държавата е трябвало да преодолее спиране на средства по две от приоритетните оси. „За наша радост успяваме да преодоляваме предизвикателствата и можем да отчетем и успешно стартиране на новата програма“, ктегорична е тя.
ЕК ще има не само критичен поглед, но и конструктивен подход
Не е важно колко средства ще бъдат усвоени, а дали успяваме да реализираме промените по отношение на качеството на живота на българите, коментира в началото на заседанието Марек Теплански, представител на ГД „Регионална и градска политика“ на ЕК.
Той обяви, че критерият ще бъде дали изпълняваме стратегията и нейните цели и дали успяваме да реализираме промените по отношение на качеството на живота на българите. „Не е въпросът само на количество и суми, а за реализиране на проектите с най-високо качество и постигане на това, което сме се ангажирали в началото“, каза Теплански. Европейската комисия ще има не само критичен поглед, но и конструктивен подход, обяви той.

Повече тук…