Съвместна декларация на Европейските социални партньори (EFBWW-FIEC) относно световната икономическа и финансова криза

За 2008 г. строителната индустрия представлява 10.4% от БВП на ЕС и 2.9 млн. предприятия (основно малки и средни), които предоставят 16.3 млн. директни работни места (т.е. 7.6% от заетостта на ЕС). Поради мултиплициращият фактор (1 работно място в строителството = 2 работни места в свързани сектори), строителната дейност генерира сериозна заетост. Освен тази му ключова роля, строителството има и широки социални дейности, като изграждането на обществени жилища и инфраструктура.Строителството обаче е силно зависимо от колебанията в икономиката и е дълбоко засегнато от настоящата икономическа криза.
На този фон, Европейските социални партньори EFBWW (синдикати) и FIEC (работодатели), виждат възможности и предизвикателства, които ще позволят на строителния сектор да излезе от финансовата криза по-здрав и силен. В този контекст, задължение на политиците е да изградят устойчив строителен бранш. Ако Европейските, националните и регионални власти не действат бързо и не вземат структурни мерки, рецесията в строителния сектор ще има сериозен отрицателен ефект върху работните места на 26 млн. работници, трудещи се във всички браншове, свързани със строителството.
Устойчивото строителство е в интерес не само на контракторите и техните работници, но и на строителството като цяло. EFBWW и FIEC отчитат, че корените на финансовата криза включват икономическия дисбаланс и основни грешки във финансовата регулация и мониторингът на финансовия сектор. Прекомерното разчитане на само-регулиране, преследването на неустойчиви приходи и недостатъчно внимание към етичното човешко развитие са довели до сериозни различия. Разгръщащата се криза показа нуждата от нов икономически баланс между пазара и обществения интерес.
EFBWW и FIEC са единствените Европейски социални партньори за строителната индустрия. EFBWW представлява интересите на 2,3 млн. работници в 74 синдикални организации в 30 държави. FIEC представлява 33 работодателски федерации от 28 държави.
EFBWW и FIEC имат редица конкретни и положителни предложения за засилване на строителния сектор и принос към глобалното икономическо възстановяване на ЕС. В опитите си да се преборят с директното въздействие на финансовата криза, много държави и институции са започнали серия координирани и ефективни действия. EFBWW и FIEC приветстват тези мерки, но също така търсят по-засилено сътрудничество на ниво ЕС и между Държавите-членки.
1.Засилване на публичните инвестиции в инфраструктурни проекти
Всяка публична институция има дългосрочен инвестиционен план за обществени поръчки и инфраструктура. За да се предотврати вълна от безработица, EFBWW и FIEC предлагат засилени инвестиции в обществените поръчки. На практика EFBWW и FIEC предлагат правителствата да започнат инфраструктурните проекти като приоритет, тъй като инвестициите в обществени поръчки могат да създадат дългосрочна добавена стойност за цялото общество.
2.Бързо насочване на обществените инвестиции в устойчиво строителство
Строителният сектор има още път да извърви по отношение на енергийната ефективност и иновативните технологии. EFBWW и FIEC приветстват заложените в плановете за възстановяване финанси за инфраструктурни и енергийни проекти, които ще спомогнат за намаляване на безработицата и изграждане на устойчиво строителство. EFBWW и FIEC подкрепят преразглеждането на Европейската кохезионна политика по смисъла на увеличаването на тавана от регионалните субсидии, който Страните-членки могат да усвоят за енергийна ефективност на съществуващи сгради. EFBWW и FIEC насърчават изграждането на нови сгради с нулева енергийна консумация и подчертават нуждата от изграждането на подходяща изолация и отопление на съществуващите сгради.
В допълнение, EFBWW и FIEC призовават за дългосрочен, интензивен план за възстановяване, подкрепян от Европейските, национални и регионални финансови интервенции. Устойчивостта е бъдещето на строителната индустрия. Европейските социални партньори за това настояват всички правителства активно да насочат инвестициите си в устойчиво строителство, което също така ще спомогне за постигането на целта за намаляване на парниковите газове с поне 20% до 2020 г.
3.Предлагане на стимули за купуване и обновяване на жилища
Пазарът на частни жилища силно зависи от потребителското доверие. Именно за това са нужни правителствени мерки за възвръщане на доверието на купувачите особено в жилищния пазар.
4.Гарантиране на достъп до ипотеки за закупуване и обновяване на жилища
Пазарът на жилищни и търговски сгради се финансира предимно от ипотечни кредити и заеми. Повечето банки обаче са въвели строги условия за отпускане на кредит, което повтаря грешки, причинили финансовата криза. Обществените власти могат да се намесят като предоставят гаранции на частни лица и бизнеси, желаещи да купят или обновят сгради.
5.Достъп до ипотеки за купуване или обновяване на „първи дом”
Младите семейства са поставени в доста неизгодна позиция от финансовата криза. По време на периода на бум бяха построени предимно по-луксозни и скъпи жилища. За младите хора, купуващи първото си жилище, няма много възможности за избор. Европейските социални партньори очакват от обществените власти да предоставят по-добри възможности за финансиране на младите семейства и по-изгодни жилища.
6.Увеличаване на броя „социални жилища”
Строителният пазар е недостъпен за част от населението, поради твърде нисък месечен доход. Задължение на държавата е да осигури достъп до покрив на своите граждани и поради тази причина трябва да се изгради по-силна система от социални жилища за хората с недостатъчни средства. За съжаления броят достъпни жилища е крайно недостатъчен към момента.
Европейските социални партньори изискват вниманието да бъде насочено към този вид жилища и да бъдат построени допълнителни такива.
7.Ефективна употреба на всички инвестиционни ресурси за строителство
Голямо количество средства остават неусвоени всяка година, поради извънредно голямата бюрокрация. Европейските социални партньори призовават това да се промени без обаче да се пренебрегват екологичните, градски, здравословни интереси.
8.Въвеждане на временни схеми за безработни
В периоди на рецесия временната безработица е почти неизбежна. За тези фирми, които въпреки добрите си намерения, не могат да запазят всичките си служители, EFBWW и FIEC смятат, че трябва да бъдат въведени временни схеми за безработни, които да са ограничени откъм време и условия. В периода на временно освобождаване от работа, безработните следва да получават помощи от правителството и работодателя, за да поддържат нивото си на заплащане, както и да се преквалифицират или усъвършенстват. EFBWW и FIEC насърчават националните власти да обсъдят тези възможности с националните социални партньори.
9.Към стабилна, устойчива и прозрачна финансова система
Въпреки че първоизточникът на настоящата криза е финансовият сектор, тя вече порази и „реалната” икономика. Провалът на контролните механизми и взаимната обвързаност между пазарите увеличи и засили този ефект. Потребителите и предприятията имат нужда от стабилна, устойчива и прозрачна финансова система. За това Европейските социални партньори подкрепят реформата на настоящата система.
EFBWW и FIEC, заедно с националните си членове, са готови да работят заедно с всички заинтересовани страни в посока намиране на благоприятни решения за намаляване влиянието на световната икономическа и финансова криза върху строителната индустрия. Настоящата икономическа ситуация създава възможност за изграждане на устойчив строителен сектор с фокус върху околната среда, заетостта, качеството, социалните протекции и добрите квалификации. Нашите усилия трябва да са насочени към създаване на работни места, възстановяване на доверието и икономическия ръст, укрепване на финансовия сектор, кредитните и ипотечни пазари. За тази цел се нуждаем от решителни и навременни действия.