ОБРЪЩЕНИЕ
През последните години строителният отрасъл бележи високи темпове на нарастване. Според националната статистика през 2004год. е отчетен обем на нетните приходи от продажби в строителството в размер на 5,5 млрд.лв. и са заети 144 хил. работещи. През 2008г. този обем е вече около 16 млрд.лв., а заетите в отрасъла достигат 264 хил. човека. От 4,4% дял на брутната добавена стойност през 2004г., благодарение на строителния отрасъл през 2008г. е постигнат ръст от повече от 8%. Строителният отрасъл се нареди на едно от първите места по тежест в относителния дял в Брутния Вътрешен Продукт на страната.Въпреки тези успехи световната финансова и икономическа криза не ни подмина и от последното тримесечие на 2008г., и началото на 2009г. се наблюдава понижаване на строителната активност, намаляване на обемите и спад в поръчките. Данните от НСИ показват, че по предварителни данни за януари 2009г. произведената строителна продукция е с 10,2% под нивото на декември 2008г.
В съответствие с решение на правителството и парламента през 2007г. беше създаден Централният професионален регистър на строителя, в който са вписани 5202 търговски дружества, занимаващи се със строителна дейност. Анализът, който се направи, показва че в строителството силно е нарастнала средната работна заплата – от 268лв. през 2005г., тя достигна 644лв. през 2008г. Функционирането на Регистъра допринесе за създаването на нормална пазарна среда в строителството, за значително намаляване делът на сивия сектор и изсветляване на отрасъла. От друга страна не е вярно твърдението, че строителният сектор формира големи печалби. Трябва да се направи категорично разлика между собствениците на имоти в жилищното строителство, предприемачите и строителите. Печалбата на строителните фирми се движеше между 8 и 12% в предходните години. През първото тримесечие на тази година строителите свиха печалбата на 3 до 6%.
Още през октомври миналата година ние усетихме проблемите, които ще настъпят в отрасъла във връзка със световната икономическа криза и предложихме серия от мерки за смекчаване на последиците от нея. Тези мерки бяха представени на Министър-председателя, на отрасловите министерства и други отговорни държавни институции. Анализът на изпълнението на тези мерки показва, че към днешна дата те са в ход или са изпълнени частично.
По-важните от тях са:
- Ефективно стартиране през първото полугодие на 2009г. на проектите по оперативните програми в транспорта, земеделието, регионалното развитие, околната среда и усвояване на бюджетните средства, насочени към изграждане на инфраструктурата в страната;
- Увеличаване на авансовите плащания по проектите на Европейските програми от 10 на 20%;
- Създаване на фонд „Флаг”.
Обръщаме внимание, че от 30 март до края на тази година има два сценария за развитие на строителния сектор. Ако до 30 юни основната част от търговете, заложени по Оперативните програми свързани със строителството, завършат и стартира ефективното изграждане на обектите, има реална възможност строителният сектор да достигне нивата от 2008г. и да няма срив. Ако това не се осъществи, ще задейства вторият сценарий, който ще доведе до рязък спад в бранша. Тогава през август и септември строителството ще дръпне икономиката назад и ще се намали БВП на страната. Над 40 хиляди работници в бранша ще излязат на пазара на труда, което ще доведе до сериозни социални сътресения. В момента над 70% от фирмите в пътното строителство са без поръчки. Нашата надежда е, че до края на м.май НАПИ ще може да организира и проведе търговете за строеж на пътищата, с което ще се даде шанс на фирмите от този подсектор.
Ние подкрепяме антикризисните мерки, предложени от правителството, като същевременно сме силно разтревожени от засиления натиск на банките върху фирмите от бранша за увеличение на лихвения процент по вече отпуснати кредити, рязкото намаляване на обема на кредитиране на строителството и честите случаи на откази по изпълнение на вече договорени кредитни линии. Такъв тип търговска политика е много опасна и допринася за още по-силно намаление на икономическата активност в страната и в частност в нашия отрасъл и усилване на икономическата криза. Трябва ясно да се разбере, че банковата система и строителният сектор са тясно свързани и нарушаването на баланса на взаимоотношенията им не работи в полза на нито една от страните. Не напразно всички водещи държави провеждат точно обратна политика на насърчаване на кредитирането и стабилизиране на строителния пазар като основна мярка за излизане от икономическата криза.
Сега, когато сме подложени на силен натиск от настъпващата икономическа конюнктура, ние призоваваме за изпълнение на спешни мерки, насочени към: увеличаване на ефективността на държавната и общинската администрация по отношение всички процедури по изпълнение на европейските програми; постигане на максимална прозрачност в тръжните процедури; строго спазване на нормативните актове в страната; ускоряване на договарянето и съкращаване на сроковете за разплащане по проектите на Европейските програми; недопускане на дъмпинг; максимално използване на възможностите на обществения сектор в регулирането на тези процеси. Ние настояваме във възможно най-кратко време да се изгради национално съгласие по отношение на ефективното усвояване на средствата, предвидени по Европейските програми за страната ни. Само по този начин, осигурявайки конкурентна пазарна среда, ние ще можем успешно да преминем през тежката икономическа криза.
Не трябва да допускаме настъпващите избори да намалят усилията на всички нас по пътя за търсене и намиране на ефективни решения за изход от икономическата ситуация. Всички трябва да осъзнаят, че недопускането на срив в строителния бранш, е в интерес не само на строителите, но и на българската икономика и на цялото общество!
Разширен Управителен съвет на
Камара на строителите в България
20.3.2009г.
Гр. Кюстендил
